电动自行车能否进小区引发热议 专家：本质上还是要从配套上做好服务

　　央广网北京3月24日消息(总台中国之声记者李杨)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近来，部分城市的一些小区发布通知，禁止电动自行车进入小区。电动自行车是很多人日常出行的交通工具，出于安全考虑不让电动车进小区，那车停哪儿、怎么充电，又会带来一系列问题。电动车能否进小区引发热议，本质上还是要从配套上做好服务，想方设法解决居民的充电需求才是关键。

　　北京大兴区的洺悦湾小区有南西北三个门，在现场记者看到，西门和北门的道路两边，分别停了二三十辆电动自行车，好在进出的大门较宽，没有对行人造成太大影响。但南门的情况不容乐观，近百辆电动自行车干脆侵占了行人进出的通道。

　　小区租户崔先生表示，电动自行车不让进小区，只能在南门外充电，按要求电池需要取下来，放入充电柜，关闭柜门后充电才能启动。“我是后面这栋楼的，之前的时候里面有一个充电站，现在不让(电动自行)车进去了，就都停外面。充电只能把电池搬过去，把电池拆下来的，基本上要是充满了的话就3块8。”

　　记者在小区南门东侧看到了崔先生所说的电池充电柜，一共有七组，其中四组是电动自行车换电站，这是给外卖员提供服务的。居民可以使用的只有三组充电柜。虽然柜子上贴着通知：“如果私自移开锥桶违规在柜前乱停车，将拖走锁车，并拉黑账号，以后不能再充电。”但柜前全是拉着电源线充电的车辆，甚至还有人自己拿插线板接线出来给电动自行车充电。

　　李先生想在这里充电，他告诉记者，2023年11月，小区业主委托物业开展了一次关于是否允许电动自行车禁入小区的投票。投票结果为，超过三分之二以上的业主同意小区禁入电动自行车。随后，小区物业全面禁止电动自行车进入小区。出于安全考虑，他也投票赞成电动自行车不能进小区，但没想到小区外面的充电配套设施跟不上，他甚至有点后悔当初的决定。

　　“本来想得也挺好，但现在这门口堵的全是电动自行车，也没有一个规划，不知道还以为到卖电动车的地方了。院子里有个充电的，地方太小了，就几个插座，这么大一个小区哪儿够用。现在不让进去了，三个门只有南门能充，地方还小，车不让进，电池也没办法拿回家。充电箱说是得把电池拆下来放进去充，有几个能照做的，都是把车停到那然后接电源，关键好的也没几个，根本没有位置。”李先生表示。

　　洺悦湾小区的物业工作人员表示，投票表决是合法合规的，目前也注意到了充电难的问题，4月初将会增设充电设备。“现在充电桩也是个问题，等到4月份会建充电桩。现在柜子乱着呢，设备都让人毁坏了，4月初会更换一批新的。”

　　在中国人民大学公共管理学院教授王丛虎看来，在没有小区管理规约或物业服务合同授权的情况下，物业服务企业无权未经业主同意，单方面禁止电动自行车进小区。业主通过正式的组织形式进行投票表决，是可以决定电动自行车能不能进小区的，但也绝不是简单地禁止，在小区外具备条件的情况下，属地应结合小区实际情况，协调统筹停放和充电场地。

　　“比如说，在外面只有在南门才有充电的柜子，甚至充电柜明显不够，显然这个问题已经超出了我们说小区自治的一个行为。在设计要不要进入小区这个方案上，要把怎么去解决的方案一块附上，不能仅单一的说投票要进来或者不进来的问题，这样有时候会误导一些业主的意思表达。居民最担心的就是公共安全的问题，也更能引起所有人共识。但是在有这个共识的同时，大家要注意到你的表决附带的一些条件说明能不能充分，能不能把信息都告知到，我觉得这是一个问题。所以从现在来看，这个小区显然没有相关后续的解决问题和配套的解决方案。”王丛虎说。

　　记者梳理发现，除了北京，不少城市的部分小区物业也开始陆续张贴通知，禁止电动自行车进入。比如，广州市区内的不少小区也已经禁止电动自行车进入小区，一时间电动自行车的有序停放和规范充电成了难题。这需要物业公司协调各方，对电动自行车如何停放，如何充电早做规划。

　　王丛虎表示，越来越多的小区开始禁止电动自行车进入，这就需要相关部门结合实际情况做出决策。“你可以考虑是不是在投票前把更多的信息、问题的解决方案更多地呈现给投票小区的业主。我觉得这样在决定一个方案的时候会更充分，也更合理，也更科学一点。小区自己解决不了，你请求属地的政府，把这个问题提出来，这是个重大的公共问题，也是个民生问题，怎么解决？由政府来主导，居民和物业各方参与来协调解决这个事情。比如说最后还是同意设在小区外面，可以设更多的充电设备，当然还要按照法律程序得到许可，得到城管、市政管委的行政审批许可，我想这是一个方案。”(央广网) 【编辑:张子怡】