发布时间:2024-12-05 15:55:27 来源: sp20241205
曾经存在安全隐患的岸线变身为“滨水走廊”,吸引南来北往的游客驻足;示范河湖创建让乡亲们吃上了“生态饭”,不再为致富门路发愁;实施老街改造留住城市原生态,清冷的街巷重现繁华景象……
2011年,国务院常务会议讨论通过《三峡后续工作规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,加强库区生态环境建设与保护。将水库水域、消落区、生态屏障区和库区重要支流作为整体,综合采取控制污染、提高生态环境承载力、削减库区入库污染负荷等措施,建设生态环境保护体系。
十余年后续工程建设,再现河湖安澜秀水长清的壮丽画卷。水利部门围绕三峡后续工作规划目标任务,促进三峡移民安稳致富、加强库区生态环境保护、有效防治库区地质灾害,持续推进三峡库区高质量发展,库区面貌日新月异。
重庆市丰都县龙河全貌。受访者供图
消除隐患 地灾防治显成效
金秋时节,江风轻拂,绿水拍岸,重庆市石柱县西沱镇的临江客运码头旧貌换新颜。经综合整治后的长江岸线披上了由稳定坚固的预制混凝土块制成的“外衣”。
“这样做的主要目的是进行库岸防护,防止江水长期浸泡岸线后导致土质松软,发生滑坡等地质灾害。”西沱镇镇长唐剑指着一块块错落有致排列的预制混凝土块说。
西沱镇地处长江南岸,因盐运而兴盛,是“巴盐销楚”的重要起点之一。三峡水库蓄水后,西沱镇老街被淹没达600米,长江在西沱段形成“平湖”景观,南来北往的旅客经常在此驻足,但库岸侵蚀坍塌、沿江道路狭窄坑洼等安全隐患,威胁着西沱镇沿长江库岸稳定和人民生命财产安全。
2018年10月,在三峡后续专项补助资金的支持下,西沱镇岸线环境综合整治工程正式启动,于2020年10月建设完成,包括库岸治理2.39公里、沿江道路3.30公里以及市政、景观配套工程。
石柱县水利局局长刘学彬说,“工程完工后,不仅保护长江西沱段沿岸,修复库岸消落区生态环境,而且营造了优美的景观效果,成为展现西沱古镇历史文化特色的滨水走廊。”
自三峡后续工作实施以来,国家累计支持三峡库区地质灾害防治资金111.83亿元,一大批滑坡、崩塌、危岩体、塌岸和移民迁建区高切坡得以有效治理,湖北巴东县黄土坡滑坡等人口整体避险搬迁,彻底解除了地质灾害威胁;同时,通过建设高切坡的群测群防站点、专业监测站点,开展地质灾害体专业监测、地质灾害群测群防等措施,不断完善监测预警体系,10年间成功应对多次区域性特大暴雨导致的重大崩塌、滑坡等地质灾害。
“自2003年三峡水库蓄水以来,连续20年三峡库区未因地质灾害造成人员伤亡。”水利部三峡工程管理司副司长王治华表示,“库区地质安全得到保障,防灾减灾成效显著。”
建成后的西沱镇岸线环境综合整治工程局部。受访者供图
助力振兴 库区民生得改善
小桥流水潺潺,青石曲径通幽,走进丰都县三建乡绿春坝村保家楼院落,一个个古色古香的小院掩映在鲜花翠竹丛中。
“要不是龙河整治,哪有这么好的光景。”民宿“花涧小厨”负责人彭红娟感慨,保家楼过去是个没住几户人的破旧院落,随着龙河丰都段示范河湖创建,河湖变美、环境升级,传统村落迎来了新生。
绿春坝村原是丰都龙河河畔的一个贫困村。2019年,龙河丰都段被列入全国首批17条示范河湖建设名录,投入三峡后续工作资金7997万元,先后实施多项河湖整治和生态修复工程,当地也持续完善配套设施,积极发展乡村旅游。
青山绿水引客来。彭红娟正是在2019年看重保家楼的旅游潜力,毅然投资400万租下保家楼3个院子开办“花涧小厨”民宿。经过精心改造、设计,自民宿开业以来,彭红娟的年收入达200多万元,不但带动周边16家农户开起了农家乐,每年还拿出3%利润给村民分红。
解决移民群众“急难愁盼”的突出困难和问题,一直是三峡后续工作的着力点。在移民搬迁安置大镇——石柱县西沱镇独门嘴村,村民谭小平拧开自家水龙头,笑容满面:“现在水质感觉比以前好多了。”谭小平家自来水的变化,得益于西沱片区(西沱镇)农村饮水巩固提升工程。
建成后的西沱镇水厂。受访者供图
过去,西沱镇水厂水源由敞开式渠道引入场镇,明渠沿途不时出现居民取水洗衣服、洗菜甚至取水灌溉等现象,存在饮水安全隐患。2020年,西沱镇农村饮水巩固提升工程纳入三峡后续项目库,得到后续专项补助资金5132.83万元的支持。项目今年完工后,原水由输水管道直接输送到水厂,解决了长期以来饮水受污染问题;水源环境和水质优化也得到有效保障,实现了城镇与农村供水同速、同场、同价、同质的“四同”局面。
清澈的自来水滋润群众心田,三峡后续工作为乡村振兴、共同富裕做出积极贡献。“在三峡后续资金的牵引带动下,库区产业健康发展,库区经济总量持续攀升。”重庆市水利局三峡库区工作处处长赵刚说:“2022年,重庆市库区15个区县地区生产总值由2010年的3087亿元增加到11525.9亿元,成为全市经济发展的重要推动力量。”
10多年来,三峡后续工作锚定库区移民安稳致富目标,支持农村移民安置区精准帮扶项目907个,支持城镇移民小区综合帮扶304个,支持生态工业园建设项目128个……数据显示:2022年三峡库区城镇移民、农村移民可支配收入持续增长,分别较上年增长5.72%、7.20%。
保护文化 历史文脉有传承
一条蜿蜒曲折的三米多宽街巷,时而撞见东门城墙、东坡梯子、白公祠等文物古迹,时而撞见川剧院、理发店、录像厅等上世纪八九十年代的旧店铺,让行人瞬间有时光倒流之感。
“通过实施三峡留城修缮保护工程,将非物质文化遗产保护与城市建设相结合,最大限度还原了‘三峡风、烟火气、忠州味’。”忠县县委宣传部部长秦海峰说。
重庆市忠县地处三峡库区腹心,设城已有两千多年的历史。三峡留城·忠州老街位于忠县城区中心,面积约0.5平方公里,是三峡工程蓄水后留存的半座原貌县城,也是目前重庆长江流域规模最大的巴渝特色山地民居街巷。
2020年3月,三峡留城·忠州老街项目启动,其中子项目三峡留城修缮保护工程得到三峡后续专项补助资金0.84亿元的助力,为项目的完成发挥了重要作用。如今的忠州老街实现“修旧如旧、建新如旧”,游客纷至,烟火气浓郁。
三峡历史文化是中华民族的宝贵财富,保护好传承好三峡历史文化,既是对过去的尊重,更是对未来的责任。10多年来,三峡后续工作推动生态屏障区地面文物保护、历史文化名镇街道风貌整治等物质文化遗产保护工作全面实施,消落区地下文物考古发掘保护取得重要进展,地市级博物馆体系不断完善,非物质文化遗产研究和传承条件极大改善。
水利部三峡工程管理司司长阮利民表示,“十四五”期间,水利部门将围绕更好地实现三峡后续工作规划战略目标,以“保安全、惠民生、促发展”为主线,推进三峡库区高质量发展,保障三峡工程长期安全运行和持续发挥综合效益,不断提升移民群众的获得感、幸福感和安全感。
(责编:孙红丽、吕骞)