成本降下来 效率提上去（现场评论）

　　改变单一运输方式，优化运输结构，有助于提升综合运输效率、降低社会物流成本、促进节能减排降碳，势在必行、大有可为

　　新疆地区，有望实现“包邮”？对这个问题，新疆顺丰速运有限公司的李守国满怀憧憬：“有希望。”他为啥有信心？原来，不久前从西安始发、满载30车快递电商货物的班列，顺利抵达乌鲁木齐三坪站。这是全国首趟快递电商“公转铁”集装箱班列，采用“点到点”模式，定时定点开行，全程仅用38个小时，较以前公路运输缩短7个小时，运输价格下降57%。

　　运输提速，让货物通道更畅通，成为降低全社会物流成本、提高经济运行效率的缩影。实行新的货物列车运行图，增加城际和多式联运班列供给；“钢”“铁”协作，铁路部门为钢铁企业提供一站式物流解决方案，省事又省时；常态化开行港城班列，畅通铁路进港口最后一公里……近段时间，铁路部门多措并举推进“公转铁”，为物流降本增效提供空间。进一步调整优化运输结构，加快形成统一高效、竞争有序的物流市场，切实把成本降下来、让效率提上去，有助于更好惠企利民。

　　为啥要推动“公转铁”？看数据，  2023年，全国完成货物运输周转量247712.7亿吨公里，其中铁路运输36437.6亿吨公里，公路运输73950.2亿吨公里。这表明，铁路运输占比较低，潜在利用空间很大。看特点，铁路运输的运量大、能耗低、排放少、污染小，对大宗货物运输尤其有利。改变单一运输方式，优化运输结构，有助于提升综合运输效率、降低社会物流成本、促进节能减排降碳，势在必行、大有可为。

　　调整优化运输结构，系统性强、涉及面广，必须抓住关键、协同发力。这既涉及铁路基础设施等硬件问题，也涉及铁路货运价格改革、各种运输方式规则标准统一等软件问题。软硬兼顾、同步升级，才能实现“公路转得出、铁路接得住”。

　　完善硬件，打通堵点卡点。“公转铁”是运输方式的转变，往往涉及货物装卸，需要耗费时间。这一过程中，倘若成本不降、效率不高，难免影响货主的积极性。对此，铁路部门推动专用线进码头、进园区、进厂矿，更好连接“站”与“厂”。目前，全国铁路建成8000余条专用线，80%左右货物集中在专用线到发，减少了货物的短程接驳作业。因地制宜加强铁路货运基础设施建设，挖掘既有干线铁路运能和专用线潜能，加快瓶颈路段扩能改造，方能在提高承载能力和衔接水平的基础上，提升综合运输效率与效益。

　　升级软件，降价提质优服务。物流方式的选择是市场行为，价格是重要因素。推动“公转铁”，必须持续深化货运价格市场化改革，推动实行更加灵活多元的运价方式，增强铁路货运的吸引力。数据显示，2023年，国铁集团完成的货运量中，实施市场化浮动价格的运量占比达55.0%。未来，应进一步完善分方向、分季节、分品类、分运能的灵活价格调整策略，持续提升铁路货运市场竞争力。

　　当前，多式联运愈发成为物流运输的主角。推进“公转铁”，应充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，做到“宜铁则铁”“宜公则公”“宜联则联”。聚焦问题、打通堵点，在丰富多式联运服务产品、提高运输组织效率、推进运输服务规则衔接等方面下功夫，必能进一步降低物流成本，更好服务实体经济发展。

　　（作者为本报经济社会部记者）

　　《 人民日报 》（ 2024年05月07日 10 版）