加快农创客培育发展（专题深思）

　　实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。习近平总书记指出：“乡村振兴，关键在人、关键在干。”人才振兴是乡村振兴的基础。2023年中央一号文件提出“加强乡村人才队伍建设”并作出具体部署，为推动乡村人才振兴提供了重要遵循。农创客是指拥有大专及以上学历，担任农民专业合作社、农业企业、家庭农场等农业生产经营主体负责人或拥有股权的人员，是全面推进乡村振兴的重要人才资源。近年来，浙江等地通过出台政策、搭建平台、营造氛围，培育了一批有知识、有活力、有创新创业精神的农创客，在推进乡村振兴和乡村特色产业发展中发挥了积极作用。同时也要看到，与党中央要求相比，与乡村经济社会发展需求相比，农创客的培育发展工作还有待进一步加强。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实2023年中央一号文件精神，采取切实有效措施，加快农创客培育发展，激发农创客的创新创业活力，夯实全面推进乡村振兴的人才基础。

　　推动农创客人才引育与农业产业升级联动发展。紧扣区域特色优势农产品发展需求，着眼于综合运用政策引领、信息发布、技术服务、专项培训等多种手段，加快建立一支覆盖农业主要产业、创新引领作用突出的农创客队伍，推动农创客人才引育与农业产业升级联动发展，加快实现传统农产品强链、优势农产品延链、新兴农产品补链。比如，浙江省建德市聚焦推动一二三产业融合发展，积极引进“稻田+艺术”“乡村+研学”“山水+文创”等乡村文旅融合人才，出台专项政策鼓励农创客开展传统种植产业高端化、智能化改造，把“物联网+种植”、光生物LED照明等前沿技术引入草莓、柑橘种植等产业，不仅壮大了乡村特色产业，也促进了乡村传统产业转型升级。

　　破解农创客人才和项目成长难点。农村创新创业项目投资周期长、回报慢，加快建立健全创新创业服务体系，有利于农创客降低创业成本、拓宽融资渠道、补齐技术短板。要加强融资渠道对接，鼓励设立农创客发展产业基金，通过阶段参股、风险补偿、跟进投资等方式投资农创客企业，同时积极对接创投机构、众筹平台等，引导社会资本投向农创客企业，解决农村创新创业项目融资难问题。支持农创客与高校、科研院所建立稳定合作关系，创办企业研究院、区域创新平台、科研中心、院士工作站等，为农创客成长和项目发展提供生产经营技术服务，切实解决农创客服务乡村振兴和乡村特色产业发展中的技术难题。

　　完善农创客服务乡村振兴的制度保障。这有利于为农创客干事创业营造良好环境。可结合本地实际，建立农业部门干部与农创客结对制度，定期走访，及时了解农创客发展中的技术、融资、保险等问题，并出台针对性措施帮助其解决发展难题。充分利用各类新闻媒体，全方位、多角度加大农创客典型宣传报道力度，切实把对农创客的优惠政策、公共服务资源和农创客发展的现状成效等信息传递给社会各界，积极营造良好发展氛围，激励农创客在全面推进乡村振兴和乡村特色产业发展中建功立业。

　　（作者单位：中共浙江省委党校（浙江行政学院））

　　《 人民日报 》（ 2023年11月15日 09 版）